لابد من طرح بعض الأسئلة : هل للأحزاب السياسية المغربية دور تلعبه؟
هل يمكنهم فعل أي شيء لتحذيرها؟
تبرز هذه الأسئلة في المقدمة بعد الاستقبال الرسمي لرئيس البوليساريو في تونس.
من المسلم به أن معظم الأحزاب السياسية لديها هياكل مكرسة للعلاقات الخارجية، مما يجعل من الممكن الحفاظ على الاتصال مع نظرائها في البلدان الأخرى، ولكن من الواضح أنه ليس لدى جميع الأحزاب أكتاف قوية بما يكفي لتولي دور الدبلوماسية الموازية المؤثرة.
وقد أثارت الأزمة الدبلوماسية بين المغرب وتونس، عقب الترحيب الرسمي الذي قدمه الرئيس قيس سعيد لرئيس قسم البوليساريو، مسألة الدبلوماسية الموازية، ولا سيما الدبلوماسية التي قدمتها الأحزاب السياسية.
وبمجرد اندلاع هذه الأزمة، اتصلت الأحزاب السياسية المغربية بالأحزاب والشخصيات السياسية التونسية للتأكد من عدم تأييدها لموقف قيس سعيد، الذي أضر بالعلاقات بين البلدين. كما شرحوا الموقف المغربي وأصدروا بيانات صحفية لأحزابهم الصديقة والمنظمات الحزبية الدولية التي ينتمون إليها.
لكن مسألة مكان الدبلوماسية الحزبية وفعاليتها لا تزال قائمة،و من المعروف أن الأحزاب السياسية المغربية لديها لجان علاقات خارجية، وأن هناك إجماعًا على أهمية دور الدبلوماسية الحزبية، ولكن أداءها يختلف من هيكل سياسي لآخر.
ويعتقد العديد من المراقبين أنه لا يزال هناك جهد يتعين بذله في هذا الاتجاه، سواء من قبل الأحزاب السياسية نفسها أو من قبل السلطات العامة. يجب أن تعمل الأحزاب السياسية بشكل أفضل من خلال تسليط الضوء على الملامح المناسبة والجهات الفاعلة القادرة على إلقاء خطاب متماسك وموثوق به والسلطات العامة مدعوة، من جانبها، إلى تقديم الدعم للأحزاب السياسية من أجل دعمها في الاضطلاع بهذه المهمة، سواء من حيث الموارد أو التدريب.
إليكم ما يعتقده بعض الممثلين الحزبيين.
رضا بن خلدون، رئيس قسم العلاقات الخارجية في حزب العدالة والتنمية: "الدبلوماسية الحزبية تجعل من الممكن شرح مزايا الموقف المغربي بشكل أفضل
دور الدبلوماسية الحزبية مهم للغاية، على عكس الاعتقاد السائد. داخل حزب العدالة والتنمية، يُنظر إلى الدبلوماسية الحزبية على أنها تدعم الدبلوماسية الرسمية. ومن خلال هذه الدبلوماسية الموازية يمكننا إنشاء قنوات اتصال مع الأطراف في البلدان الأخرى. فعلى سبيل المثال، لدينا علاقات مع أطراف في بلدان عربية وأفريقية وأوروبية - وقد وقعنا معها اتفاقات تعاون وصداقة. أقتبس من الاتفاقية الموقعة مع الحزب الشيوعي الصيني التي تربطنا بها علاقات جيدة للغاية. وهذه الاتفاقات والعلاقات التي تعززها مفيدة وتيسر الحوار والاتصال، وبالتالي تفسر بشكل أفضل صحة الموقف المغربي بشأن السلامة الإقليمية سواء كنا في الأغلبية أو في المعارضة، يتم تبني نفس الموقف. لأن مسألة السلامة الإقليمية مسألة توافق عليها جميع الأحزاب السياسية والمجتمع المدني بالإجماع النقابات.... هناك إجماع وطني على هذا. هذا صحيح بشكل خاص لأنه في بعض الأحيان يكون الخطاب بين الأحزاب أكثر إقناعًا من الخطاب الرسمي.
على سبيل المثال، في هذه الأزمة بين المغرب وتونس، كان حزب العدالة والتنمية أول طرف يصدر بيانًا يندد بموقف قايس سعيد العدائي، بعد دقائق قليلة من بيان الدبلوماسية المغربية. كان سريعًا جدًا لأن موقف الرئيس التونسي اعتبر جادًا وغير مقبول. كما أجرينا اتصالات مع الأحزاب التونسية - لا أريد أن أقتبس منها - مع المثقفين التونسيين... لقد أخبرناهم أنه إذا كان لديك منصب، فيجب عليك إخطاره كتابيًا لقد أخبرناهم أنك إذا التزمت الصمت، فسنحيط علما بذلك. بالطبع، يتمتع حزب العدالة والتنمية بمصداقية كبيرة لدى الطبقة الحزبية التونسية ونضع هذه الصورة في خدمة القضية الوطنية. "
خولة لاشغار، منسقة أمانة 𝗨𝗦𝗙𝗣 للعلاقات الخارجية: "غالبية محاورينا في تونس مرعوبون من منصب رئيسهم
لدى 𝗦𝗙𝗦𝗨 أمانة علاقات خارجية. يستكمل هذا الهيكل سجل قضيتنا الأولى، وهي السلامة الإقليمية. يتكون الفخر في 𝗨𝗦𝗙𝗣 من الموقف المتخذ بشأن هذا الموضوع منذ البداية، من عام 1975 حتى يومنا هذا يتم الدفاع عن هذا الموقف على المستوى الدولي وهو نفسه سواء كنا في المعارضة أو في الحكومة. في هذا السياق، قام حزبنا بأعمال الدعوة مع العديد من الأحزاب. خاصة في أفريقيا وأوروبا، اللتين أدركتا أن السلامة الإقليمية للمغرب ليست مسألة سلطة أو حكومة، بل هي مسألة أمة. الرسالة الأخرى التي نحاول إيصالها تقع على عاتق الجزائر مسؤولية الإبقاء على هذا الصراع... إنه الخطاب الذي يحاول 𝗨𝗦𝗙𝗣 حمله في الحفل الدولي
وفيما يتعلق بالأزمة الحالية مع تونس، فإن غالبية محاورينا في ذلك البلد، والأحزاب السياسية والنقابات العمالية وغيرها، يشعرون بالرعب من موقف الرئيس التونسي. رداً على ذلك، أصدرنا بيانًا صحفيًا وأرسلناه إلى جميع شركائنا. سواء كان التونسيون أو شركاؤنا في الاشتراكية الدولية أو الأحزاب العربية أو الأحزاب الأفريقية... وكذلك الأحزاب ذات النفوذ (الحزب الشيوعي الصيني، 𝗣𝗦𝗢𝗘) والأحزاب الصديقة التي تربطنا بها علاقات مميزة.
الدبلوماسية موجودة للتوفيق بين وجهات النظر، وهذا هو دور الدبلوماسية الموازية، لأنها تتمتع بحرية أكبر وفسحة أكبر من الدبلوماسية الرسمية. في 𝗨𝗦𝗙𝗣، نتواصل بانتظام مع أصدقائنا عندما تكون هناك تطورات جديدة، لا سيما فيما يتعلق بقضية الصحراء أو المشاريع الوطنية الكبرى (الانتخابات، والخطاب الملكي حول حقوق المرأة، وما إلى ذلك) أو الموضوعات الحاسمة.
رحال مكاوي، مسؤول العلاقات الدولية في حزب الاستقلال: "يعتمد الاستقلال على علاقاته الخارجية للدفاع عن مصالح المملكة
وعلى مستوى اللجنة التنفيذية لحزب الاستقلال، هناك موظف للعلاقات الدولية يرأس لجنة للعلاقات الدولية. وتتألف هذه اللجنة من سفراء سابقين وبرلمانيين وشباب ونساء الذين ينتمون إلى مختلف الهيئات الحزبية والذين يعتزمون تمثيل الحزب في الاجتماعات أو المناسبات التي تتعلق بالدفاع عن مصالح المغرب. وتجدر الإشارة إلى أن حزب الاستقلال عضو في عدد من المنظمات مثل حزب الوسط الديمقراطي الدولي والاتحاد الديمقراطي الدولي، وهي منظمات تجمع بين الأحزاب السياسية اليمينية والوسطى.
في كلتا الحالتين، نحن نائب الرئيس ونحن أعضاء في لجانهم التنفيذية. نحن ممثلون أيضًا على مستوى الفرع الإقليمي، لا سيما في إفريقيا. واجتماعات هذه الهيئات فرصة لتقديم تقارير عن المغرب ودوره ومشاريعه، وإصلاحاته ولا سيما للدفاع عن مسألة السلامة الإقليمية. لدينا ميزة القدرة على التحدث إلى الجميع، وهي مهمة تكمل العمل الذي تقوم به الدبلوماسية الرسمية . يجب أن نتذكر، على سبيل المثال، أننا شريك استراتيجي لحزب الشعب الأوروبي، وهو الحزب السياسي الرائد في أوروبا. هذا يسمح لنا بالوصول بسهولة إلى هيئات هذا التشكيل والمشاركة في جمعياتهم. إنها فرصة للقاء عدد من المسؤولين رفيعي المستوى على المستوى الأوروبي لشرح المواقف المغربية والدفاع عنها في كل مرة. وبالإضافة إلى ذلك، توجد منظمات موازية للحزب (النساء والشباب). وكذلك البرلمانيين الذين يؤدون أيضا دورا في العلاقات الدولية. وبالمثل، نحن على اتصال بالسفارات في المغرب، في كل مرة، لشرح وجهة نظرنا بشأن تطور البلد وتقدمه
وينبغي أن نتذكر أن حزب الاستقلال كان على اتصال بالبرلمانيين والأحزاب السياسية التونسية قبل الأزمة الحالية. وقد تكثفت هذه الاتصالات منذ أن جمد الرئيس التونسي المؤسسات وعمل البرلمانيين. حتى أنهم واجهوا صعوبة في الانتقال إلى الخارج.
محمد راس، عضو المكتب السياسي للحركة الشعبية: "الدبلوماسية مهمة طويلة الأمد، ومن هنا تأتي الحاجة إلى وجود هياكل مخصصة داخل الأحزاب السياسية
لفترة طويلة، كان اللاعب الرئيسي في الدبلوماسية، عالميًا وليس فقط في المغرب، هو الدولة، من خلال وزارة الخارجية. لكن مع مرور الوقت وسرعان ما أدركنا أهمية الدبلوماسية الموازية، التي تكون الجهات الفاعلة فيها منظمات غير حكومية، وأحزاب اقتصادية وثقافية، وبطبيعة الحال، سياسية.
وينبغي أن نتذكر أنه في الخطاب الملكي الذي ألقاه في 6 تشرين الثاني/نوفمبر 2009 بمناسبة الاحتفال بالمسيرة الخضراء، كان صاحب الجلالة الملك واضحا في مطالبة الأحزاب السياسية بالقيام بدورها في التصدي لهجمات معارضي السلامة الإقليمية. ومنذ ذلك الحين، رأينا أن الأحزاب السياسية بدأت تتحرك وفقا للوسائل المتاحة لها. هناك أطراف لديها هوائيات دولية، مثل الحركة الشعبية (𝗠𝗣)، التي تترأس الحركة الليبرالية الدولية، التي تجمع مئات الأحزاب من جميع أنحاء العالم. كما يرأس النائب شبكة أحزاب منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، شبكة الحرية الليبرالية (𝗥𝗟𝗔𝗛).
ومع ذلك، أعتقد أن الدبلوماسية مسعى طويل الأجل، لا تظهر نتائجه إلا على المدى الطويل. ومن هنا تأتي الحاجة إلى وجود هياكل مخصصة داخل الأطراف. والواقع أن هناك أحزابا سياسية نظمت داخليا وأنشأت لجانا للعلاقات الخارجية. ولجان العلاقات العامة، والممثلين المعينين للعلاقات الخارجية، وما إلى ذلك. ولكن لسوء الحظ، لم نصل بعد إلى المستوى الذي أراده صاحب الجلالة الملك في خطابه الذي ألقاه في تشرين الثاني/نوفمبر 2009، مع استثناءات قليلة. ويتميز النائب بأن لديه قطباً مكرساً للدبلوماسية، من خلال كيان مقيد يتألف من أربعة ملامح متخصصة، على اتصال بوزارة الخارجية وغيرها من المؤسسات والسفارات والمنظمات الدولية للأطراف.
الدبلوماسية الحزبية ضرورية. لكن لكي تؤدي دورها بشكل صحيح، فإنها تحتاج إلى وسائل مادية ولوجستية. على هذا المستوى، الدعم الحكومي مهم للغاية. ومثلما يوجد دعم من وزارة الداخلية في شكل تدريب وما إلى ذلك، يجب أن يكون هناك دعم للأحزاب السياسية لمساعدتها على القيام بدورها في الدبلوماسية الموازية.